Радуцкий Марк
May. 18th, 2012
May. 11th, 2012
Apr. 11th, 2012
Apr. 7th, 2012
Feb. 7th, 2012
07:48 pm - Вся правда о путинской гласности
ÐÑигинал взÑÑ Ñ drugoiв Давайте показывать Навального
Тинатин Гивиевна — Владимир Владимирович 0:1
Этот фрагмент был удален из эфира на Москву.
Jan. 28th, 2012
Jan. 26th, 2012
Jan. 20th, 2012
04:56 pm - Забытая комиссия Слоним , без которой комиссия Шнита уйдет в гудок
Итак , созданная 6 лет назад тогдашним министром юстиции Ципи Ливни , ныне лидера оппозиции и партии Кадима , министерская комиссия под руководством профессора Шнита подала нынешнему министру юстиции Якову Неэману свои выводы и рекомендации .Комиссия была создана для выработки рекомендаций по изменению семейного законодательства в вопросах совместного родительства для приведения его в соотвествии с Конвенцией о правах ребенка еще 1989 г , подписанной Израилем и до сих пор не выполнившим своих обязательств по ней по проблеме совместного равного родительства , как блага ребенка .
Комиссия рекомендовала отменить положение Закона об опекунстве 1962 г , предоставлявшего матери автоматическое право основного родителя на детей до 6 лет , которое в судебной практике превратилось просто в преимущественное право матери быть родителем . Это положение превращает отцов в " второго родителя" , что в случае развода превращает его в " папу Луна парк ", имеющего право на свидания с ребенком в лучшем случае , или просто в исчезнувшего родителя в худшем . Существовашее положение превращало родительскую отвественность отца , как реальное участие в воспитании , а не только материальном содержании ребенка , в милость матери и его собственное желание . Именно поэтому отменив положение об " автоматическом родительстве" , комиссия рекомендовала вообще отказаться от понятий " основной родитель " , " второй родитель " , " опекунство" , и ввести юридическое понятие " равной родительской отвественности , обязывающее обоих родителей обеспечивать свое и другого родителя участие в процессе воспитания ребенка : выбор школы , кружков , времени общения и т.п.
Работа комиссии проходила под мощным прессингом феминистких организаций . Можно только поздравить профессора Шнита , выдержавшим это давление , с немалым гражданским мужеством.
Однако , выводы комиссии Шнита могут привести к обратным результатам , если феминисткие организации смогут и дальше скрывать от широкой общестивенности скандальные выводы другой министерской комиссии - комиссии министерства социального обеспечения под руководством профессора Слоним .
Без рассмотрения рекомендаций этих двух комиссий в одном законодательном пакете , рекомендации комиссии Шнита , даже законодательно реализованные , останутся всего лишь декларацией . Без реформы службы пкидот сад они могут привести даже к обратным , от ожидаемых , результатам .
В 2006 г тогдашний замминистра соцобеспечения покойный рав Равиц , по требованию ряда общественных организаций , создал министерскую комиссию во главе с профессором Бер Шевского университета Слоним . Комиссия была создана для проверки деятельности службы пкидот саад ( социальных работников , проводящих расследование семейных конфликтов по заданию семейного суда и частично по собственной инициативе , предоставляющих суду выводы и рекомендации по результатам расследования) После двух заседаний работа комиссии , сразу же после очередных выборов и прихода нового министра соцобеспечения Герцога ( Авода ), была " заморожена" . Тот факт , что работа комиссии была просто заморожена после очередных общих выборов , и она так и не предоставила своих, хотя бы промежуточных результатов даже по требованию комиссии Кнессета два года спустя , говорит сам за себя . Только после обсуждения столь вопиющего факта " исчезнувшей " министерской комиссии на заседании парламентской подкомиссии , возглавляемой Элькиным , министерство соцобеспечения было вынуждено дать комиссии Слоним закончить свою работу . В мае 2009 года комиссия опубликовала свои выводы . Сказать , что они были скандальными , значит не сказать нечего . То , что выявленное министерской комиссией систематическое нарушение законов государственной службой не стало общенациональным " скандалом " , свидетельствует только об одном , мы имеем дело с хорошо сорганизованной структурой , способной нейтрализовать и похоронить даже выводы министерской комиссии . Основными выводами комиссии Слоним было
http://sites.google.com/site/israsocial/h
1 наличие противоречия интересов - у части пкидот саад выявили предварительное знакомство с участниками судебного процесса
2 подача заключения в суд без того , чтобы , как определяет закон , участники судебного процесса смогли с ним ознакомиться перед судебным слушанием
3 составление заключения ( таскир ) без соответствующей проверки фактов в ней изложенных , с нарушениями положения устава и существующих рекомендаций
4 рядовые пкидот саад боятся предоставить суду свое мнение , отличное от мнения их руководителей , хотя закон определяет именно их ответственными за расследование . " Проданная игра" -так определила комиссия это явление .
5 пкидот саад и семейные суды своей деятельностью вместо того , чтобы " успокоить " конфликт , только разжигают его и превращают разводный процесс в битву непримиримых противников
6 пкидот саад не обеспечивают адекватный контроль за выполнением решений семейного суда
7 заключения пкидот саад для суда пишутся ими произвольно , без соблюдения существующих требований , без достаточного контроля . Отдельно комиссия отметила полное отсутствие ведения какой либо статистики работы службы пкидот саад по стране и по районам
8 пкидот саад , в нарушение закона , ведя расследование по заданию суда , когда любое свидетельство расследуемого может быть использовано против него , представляют " подследственному" свое вмешательство как " типулит " , лечебное
Комиссия рекомендовала , кроме прекращения нарушения законов и подзаконных актов , ввести институт " гражданского представителя " - омбудсмена -(должностное лицо, на которое возлагаются функции контроля за соблюдением законных прав и интересов граждан в деятельности органов исполнительной власти и должностных лиц ) Министерство соцобеспечения во главе с социалистом Герцогом , признало все выводы комиссии ,но не нашло ничей личной ответственности и наотрез отказалось от введения в службе пкидот саад института омбудсмена
. При наличии такой социальной службы , отвественной за решение проблем блага детей при разводе их родителей , которая , как установила комиссия под руководством профессора школы социальной работы , способствует разжиганию конфликта , говорить о выполнении выводов комиссии Шнита не приходится .
Родительский Форум . который я представлял перед комиссией Слоним , инициировал объединение всех групп и отдельных граждан , которые хотели участвовать в работе этой комиссии , в коалицию " На благо наших детей " . На первом заседании этой комиссии мы сумели добиться поразительных результатов - во первых нас признали не свидетелями ,которых комиссия милостиво согласилась заслушать , а постоянными участниками работы комиссии , правда без формального членства в ней , во вторых . по результатам работы комиссии мы должны были подать свой альтернативный доклад министру соцобеспечения , и в третьих мы добились того , чтобы главная пкида сад страны не была членом комиссии , расследующей работу ее управления . Это было очень серьезным прецедентом в намного более широком поле - взаимоотношений исполнительной власти и гражданского общества в работе министерских , парламентских и государственных комиссий . Так что последующее превращение " такой " комиссии в ежика , исчезнувшего в бюрократическом тумане, было неудивительно . Коалиция представила комиссии доклад , который суммировал все нарушения законов и подзаконных актов , которые систематически игнорировала служба пкидот саад во главе с ее начальником Ронит Цур . Одновременно доклад коалиции предлагал как конкретные меры для исправления просто скандальной ситуации антизаконной деятельности государственной службы , так и предложения ее реформирования , утверждая , что нарушения не являются выражением халатности отдельных соцработников , а представляют собой концептуальную политику всей службы
Родительский Форум вынес на обсуждение коалиции , а затем и комиссии Слоним , следующие предложения
1 Ввести неотъемлемое право каждой из сторон судебного процесса в семейном суде быть представленным , как своим адвокатом , так и своим социальным работником \ детским психологом в ходе всего судебного процесса , в том числе и при встречах с назначенным по решению суда " социальным следователем " -пкидой саад , поскольку суд не рассматривает адвокатов , и справедливо , как специалистов в социологии и психологии , лишая судебное рассмотрение заключений пкидот саад принципа соревновательности , превращая судью в "резиновую печать " под заключением пкидот саад .
2 Разделение функций " социального расследования " и " социальной прокуратуры" ( расследование фактов и подачу выводов и рекомендаций ) между уже существующими структурами - бюро пкидот саад министерства соцобеспечения и отделом соцработников при семейном суде , что соответствовало бы духу и букве Закона о семейных судах 1995 г .
3 Ведение полноценных протоколов " социального следствия " , ведущегося по заданию семейного суда, с подписью расследуемого о его правильности , вместо написания по памяти кратких изложений бесед пкидот саад с родителями , которые этим нехитрым ходом превращаются в манипуляцию по подгонке следствия под предварительные субъективные выводы следователя .
4 Строгое соблюдение социальными работниками семейного суда всех положений " Указания путей работы пкидот саад " Устава социальных работников " ( раздел 3.20 Устава )
5 Замена комиссий Кнессета по правам женщин и детей единой комиссией по проблемам семьи с соответствующими подкомиссиями
Jan. 18th, 2012
09:45 pm
10:23 pm - Венедиктов передал Путину некоторые либеральные ценности
http://hwat.livejournal.com/279325.h
hwat, 2012-01-17 03:41:00 - Венедиктов и Путин
Navigate: (Previous 10 Entries)

